关于在全县开展妇幼保健、保偿

“一条龙”服务工作的方案

    一、开展妇幼保健、保偿“一条龙”服务的意义：

（一）孕产期保健、儿童保健是母婴保健的基本内容，是贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法实施办法》及《中国妇女、儿童发展纲要》的实际行动。

    （二）是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。“始终代表最广大人民群众的根本利益”是三个代表重要内容之一。在妇幼保健工作中实践“三个代表”，就是要建立完善的、技术过硬、服务周到、让群众感到方便、安全、放心、满意的妇幼保健服务体系，充分体现妇幼保健工作始终全心全意维护着最广大人民的健康利益，始终以人民群众的根本利益作为出发点和归宿，使人民群众的健康水平不断得到提高。妇幼保健保偿制是我国卫生目标管理责任制的组成部分，是一种符合我国国情，符合建设有中国特色的妇幼卫生事业实际需要的制度，它把妇幼保健技术与保偿制度相结合，是一种取之于民，用之于民，服务于民，具有社会保障和社会福利双重性质的管理制度，它以其服务的多样性，广泛的群众性和显著的社会经济效益为特点，已显示出旺盛的生命力，它能使妇幼卫生工作纳入规范化管理的轨道。妇幼保健、保偿“一条龙”服务是贯彻执行江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。

    (三)是搞好孕产妇、儿童系统管理是保护母婴健康、促进优生优育、提高人口素质的根本保障。“十月怀胎，一朝分娩”，一个妇女从怀孕开始到分娩结束，要经过10个月漫长的过程。无论是孕产妇和胎儿都要发生一系列生理变化；同时也可能遇到一些有害因素，产生各种病理变化，而造成孕产妇疾病或胎婴儿异常。如流产、早产、胎儿宫内发育迟缓、死胎与先天畸形等不良结局，严重者还可造成孕产妇或围产儿死亡等严重后果。因此，早期建立孕期保健卡、儿童保健卡，按期进行检查，早期发现异常情况，及时处理，使孕妇安全渡过孕期、分娩期与产褥期，并获得一个健康、聪明的小“宝宝”。还能使孕妇及时得到优生优育及自我保健指导，尽可能及早诊断和防治任何影响分娩和胎儿发育的异常情况，降低孕产妇、胎儿、新生儿患病率和死亡率。    

    为认真落实江总书记“三个代表”重要思想，更好地贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法实施办法》和《江苏省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，认真完成《中国妇女、儿童发展纲要》目标，提高出生人口素质和二个系统管理率，降低孕产妇、儿童死亡率，结合我县实际情况，提出对育龄妇女提供母婴保健一条龙医疗保健服务的方案。

二、开展妇幼保健、保偿“一条龙”服务的方案：

    1、凡在高淳县范围内的欲婚男女，必须到县妇幼保健所接受婚前保健，取得婚前卫生科普知识健康教育与指导、体检合格证，并自愿式缴纳孕产期保健费、婴儿系统管理费及妇幼保健保偿费，方可到民政部门办理结婚登记手续；

2、卫生部门免费为孕妇、儿童进行下列妇幼保健服务：

1）婚后怀孕12周内到户口所在地卫生院进行早孕建卡，并定期接受产前检查；

    2）、分娩后于7、14、28天接受妇幼保健网络人员三次产后访视；

3）、新生婴儿在出生后30-42天内到户口所在地卫生院免费建立儿童保健卡、母婴接受一次体格检查、婴儿定期接受健康检查（一岁以内接受四次检查、二岁以内每半年检查一次、三岁至六岁每年检查一次）。

3、母婴保健、保偿费的管理由妇幼保健所根据实施细则规定进行考核，按比例反馈给有关医院。

总之，通过保健、保偿“一条龙”服务，既能提高出生人口素质，降低孕产妇、儿童死亡率；又能调动妇幼保健人员工作积极性，提高妇幼保健管理质量，提高二个系统管理

率，获得社会效益和经济效益双丰收！

高淳县妇幼保健所

2001年10月